
安全工程師安全生產(chǎn)法:權(quán)利性許可與附義務(wù)許可
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根據(jù)是否附加義務(wù)可以把行政許可分為權(quán)利性許可和附義務(wù)許可。
權(quán)利性許可是指被許可人可以自由放棄行使該項(xiàng)許可所賦予的權(quán)利,而他本人并不需要為此承擔(dān)某些法律責(zé)任和后果。如特殊刀具購(gòu)買(mǎi)證、射擊運(yùn)動(dòng)槍支購(gòu)買(mǎi)證、個(gè)體戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、出國(guó)護(hù)照、駕駛執(zhí)照、捕撈許可證、律師執(zhí)照、傾廢許可證等,申請(qǐng)人獲得以上許可證后,有權(quán)隨時(shí)放棄從事該項(xiàng)許可所允許的活動(dòng),行政許可機(jī)關(guān)不會(huì)因此追究其責(zé)任。
附義務(wù)的行政許可指行政許可證的持有人在獲得該許可證的同時(shí)便承擔(dān)了在一定期限內(nèi)從事該項(xiàng)活動(dòng)的義務(wù),如果在此期限內(nèi)沒(méi)有從事該項(xiàng)活動(dòng),便會(huì)因此承擔(dān)一定的法律責(zé)任。如獲得建設(shè)用地許可后的兩年內(nèi)不進(jìn)行建設(shè),該建設(shè)用地將被收回。
行政許可分為權(quán)利性許可和附義務(wù)許可,主要是由許可證持有人取得的權(quán)利是附條件的,受到一定限制的權(quán)利。由于許可對(duì)象在內(nèi)容上具有特定性、獨(dú)占性,所以許可證持有人對(duì)該許可事項(xiàng)無(wú)法與其他申請(qǐng)人共享,必然排斥其他申請(qǐng)人,為此,必須對(duì)許可證持有人加以一定限制,如果許可證持有人無(wú)視這種限制,他將被剝奪行使這一權(quán)利的資格。
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